¿Cuánto tiempo pierde una persona cuando un trámite simple queda atrapado entre papel, sellos y una máquina de fax que parece salida de otro siglo? Esa escena, que muchos asocian con una oficina detenida en el tiempo, sigue formando parte de la vida administrativa de Nueva York.

La gobernadora Kathy Hochul firmó una orden ejecutiva para que, en 2026, el estado todavía esté obligado a usar fax, correo postal e incluso telegramas para ciertos avisos oficiales. Esa medida forma parte del programa EXPRESS NY y tiene una pieza clave poco habitual en este terreno: la inteligencia artificial. Con apoyo de Recoding America y la Universidad de Stanford, el estado usará IA para revisar unos 18 millones de palabras de leyes y normas administrativas.

Detrás de esa decisión hay una idea simple. Si el sistema legal funciona como el cableado de una casa vieja, la IA actuará como un detector que encuentra interruptores rotos, cables inútiles y enchufes que ya no alimentan nada. No se trata de que una máquina gobierne. Se trata de que una herramienta recorra, a gran velocidad, habitaciones que nadie revisó en años. Allí busca referencias a tecnologías obsoletas, requisitos redundantes y estructuras que siguen encendidas por pura inercia.

Por ejemplo, algunas normativas aún exigen que operadores de trenes a vapor informen accidentes por telegrama. Otras mantienen permisos especiales para que una mujer pueda trabajar hasta tarde. Son piezas de otro tiempo que todavía ocupan lugar en la central administrativa.

Daniel Ho, profesor de Stanford, señaló que una fuente importante de ineficiencia son los informes anuales obligatorios que persisten aunque ya hayan perdido sentido. Incluso sobreviven reportes invalidados hace décadas, como uno sobre la lucha contra “maestros subversivos”, declarado inconstitucional en 1967.

Es importante entender que IA hace una primera pasada y marca las cláusulas sospechosas. Luego entra la revisión humana especializada, que decide qué debe reformarse, eliminarse o pasar a la agenda legislativa del próximo periodo de sesiones.

El “interruptor” digital contra la burocracia

En términos prácticos, el sistema analizará menciones a fax, copias impresas, pagos por cheque, firmas manuscritas y envíos postales obligatorios cuando ya existan alternativas digitales seguras. También revisará consejos, comisiones e informes que hoy pueden ser redundantes o directamente inútiles.

Además, la orden obliga a las agencias bajo control directo o de nombramiento del gobernador a proponer recortes de demoras y costos innecesarios. La Autoridad Portuaria de Nueva York y Nueva Jersey queda fuera del alcance de esta medida. La modernización no se limita al papel. También impulsa audiencias híbridas, notarización electrónica y autodeclaraciones bajo juramento cuando la ley lo permita. Es decir, menos viajes innecesarios y menos ventanillas para resolver lo que ya podría hacerse desde una pantalla.

Burbuja IA

Y hay otro punto sensible: las sanciones. Hochul quiere revisar multas, tarifas y penalizaciones para que sean proporcionales y no golpeen de forma desmedida a personas de bajos ingresos o pequeños negocios. En algunos casos, se estudian periodos de corrección antes de castigar una primera infracción no intencional.

Qué cambia para la vida diaria

La participación ciudadana ya mostró dónde aprieta el zapato. El estado recibió más de 4.000 propuestas de reforma, muchas centradas en eliminar el absurdo de sostener tecnologías como el fax en trámites actuales.

Para el ciudadano, la oportunidad es concreta: menos tiempo perdido, menos costos ocultos y una administración más cercana. Para los pequeños negocios, puede significar menos barreras de entrada y una relación menos hostil con el Estado.

En el fondo, el movimiento de Nueva York revela algo mayor. La IA no solo sirve para crear textos o imágenes: también puede ayudar a limpiar el sótano normativo de un gobierno. Y cuando se retiran los cables viejos, la luz suele llegar más rápido.

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